Gestione dei documenti del gas: procedura per stipulare un contratto di gasificazione

A prima vista, sembra che la documentazione per il gas – sia la parte più difficile per fornire la propria casa di gas. In effetti, il processo richiede molto tempo, attenzione e pazienza.

Come non cadere in errore e raccogliere subito tutti i documenti necessari, senza tornare più volte negli uffici già visitati? Quanto e a chi si può pagare per l'assistenza nella documentazione? A queste e ad altre domande troverà risposta nel nostro articolo.

Le spiegheremo come superare la burocrazia nell'allacciamento al gas con il minimo di perdite di tempo e di nervi.

Cosa può essere allacciato al gas?

Per non perdere tempo inutilmente nella raccolta dei documenti, consideri subito i punti del FZ n. 69 che regolano quali immobili possono essere allacciati al gas. Si tratta di case con residenti, edifici in costruzione non ancora messi in esercizio, edifici commerciali e industriali.

Secondo il PP n. 549 non è possibile allacciare questo tipo di combustibile a edifici non capitali, cioè privi di fondamenta, né a singoli appartamenti in un condominio. In pratica, non potrà allacciare al gas un semplice capannone, una bancarella, una serra e così via.

Fasi della raccolta dei documenti

Prima di procedere alla compilazione dei documenti è necessario accertare chi risulti proprietario del gasdotto a cui intende allacciarsi. Se si tratta di un'azienda di fornitura del gas, ad esempio Gorgaz, è necessario recarsi presso il loro ufficio per ottenere l'autorizzazione ufficiale per il collegamento al gasdotto.

Se risiede in una zona rurale, l'autorizzazione per un eventuale allacciamento al gasdotto deve essere ottenuta preventivamente dai rappresentanti del municipio locale – il consiglio rurale.

La situazione è più complessa con i privati o le cooperative. Se i diritti di queste persone sono registrati, avrà bisogno anche della loro autorizzazione, preferibilmente autenticata da un notaio. Inoltre, alla richiesta di allacciamento deve essere allegato il consenso dell'abbonato principale, se la prevista diramazione del gasdotto passerà attraverso il suo terreno.

La procedura di autorizzazione solitamente prevede il pagamento di un indennizzo al proprietario per l'importo indicato oppure il rimborso delle spese secondo la documentazione di progetto e stima dei costi di allaccio in possesso dei proprietari.

Dopo aver ottenuto questi documenti, l'iter di richiesta è il seguente:

1. Presentazione della domanda per le condizioni tecniche e relativo ottenimento.
2. Redazione della documentazione di progetto.
3. Presentazione della richiesta di stipula del contratto di allaccio alla rete di distribuzione del gas.
4. Redazione del certificato di idoneità all'allaccio dell'immobile di costruzione.
5. Effettive operazioni di allaccio.

Prima di iniziare la procedura di allaccio, è necessario informarsi sull'elenco dei documenti richiesti. Se ne mancano alcuni, si devono recuperare o ottenere. L'elenco completo della documentazione necessaria per il comune e l'immobile specifici verrà fornito dal servizio gas.

Leggi e atti normativi

Nell'iter di allaccio dell'immobile, è necessario attenersi alle seguenti leggi e regolamenti:

1. PP della Federazione Russa del 30.12.2013 n. 1314 «Sull'approvazione delle Regole per l'allacciamento (connessione tecnologica) degli edifici capitali alle reti di distribuzione del gas».
2. Legge Federale del 31.03.1999 n. 69-FZ "Sulla fornitura di gas nella Federazione Russa".
3. GOST R 54961-2012 "Sistemi di distribuzione del gas. Reti di consumo del gas".
4. Codice Civile della Federazione Russa, Legge Federale n. 51.
5. PP della Federazione Russa del 15.06.2017 n. 713.

Inoltre, si consiglia di recarsi presso l'ente locale di fornitura delle risorse, dove verranno spiegati in dettaglio l'intera procedura e i dettagli dell'allaccio specifici di quella zona.

Se ordina l'allaccio del gas "chiavi in mano" dall'ente locale di fornitura, potrà evitare di dover esaminare una montagna di documenti normativi; tutto sarà fatto a regola d'arte e, quando necessario, Le verranno richiesti i documenti opportuni. Tuttavia è bene conoscere alcune norme e leggi, ad esempio se Le spetta un sussidio per l'allaccio.

Tutto ciò La aiuterà a evitare inutili giri tra gli uffici e la lungaggine della risoluzione del problema dell'allaccio.

Documentazione delle specifiche tecniche

Le Condizioni Tecniche sono un documento speciale rilasciato dall'ente di fornitura del gas che regolamenta la possibilità e le modalità di allaccio alla rete di distribuzione. Sulla base di esse viene elaborato il progetto di fornitura del gas.

I paragrafi delle Condizioni Tecniche rilasciate sono stabiliti dalla commissione in base alla capacità di portata del ramo di fornitura e alle possibili fonti alternative di allaccio.

Nel caso in cui il futuro abbonato non disponga di informazioni sull'ente che redige e approva le Condizioni Tecniche, può rivolgersi agli organi di autogoverno locale, che sono tenuti a fornire tali informazioni entro 5 giorni lavorativi. Nei piccoli centri abitati si tratta solitamente di un unico ente, quindi non dovrebbero esserci problemi di reperimento.

La richiesta per le Condizioni Tecniche può essere presentata direttamente presso l'ufficio del fornitore oppure online sul sito dell'ente locale di distribuzione del gas (si prega di verificare l'indirizzo esatto dell'ente).

Per compilare la domanda per ottenere le condizioni tecniche, Le verrà consegnato presso l'organizzazione un modulo speciale. Si assicuri di conservare e tenere per sé la seconda copia della domanda; in caso di problemi o ritardi nella consegna del documento, potrà impugnare la decisione della commissione.

Il richiedente presenta i seguenti documenti per ottenere condizioni tecniche correttamente redatte per la gasificazione:

• la domanda stessa, redatta secondo il modello stabilito;
• copia del documento d'identità (passaporto) del futuro abbonato;
• autorizzazione all'allacciamento da parte dei proprietari del gasdotto;
• atti di proprietà sulla casa;
• documenti per gli oggetti di costruzione progettati e non ancora messi in funzione;
• piano situazionale;
• documenti che comprovano i poteri, nel caso in cui la persona agisca per conto di un'altra per accordo o procura;
• atto di cessione di potenza debitamente formalizzato (se esiste tale accordo).

Durante la visita viene redatta una domanda contenente varie informazioni sul futuro proprietario del ramo di gasdotto.

L'elenco completo della documentazione richiesta per il rilascio delle condizioni tecniche può essere fornito anche dall'organismo di fornitura delle risorse alla cui rete desidera connettersi. Si assicuri di chiarire questo punto, poiché i requisiti possono differire.

Oltre ai dati standard di identificazione personale, ci sono anche la data prevista di messa in funzione dell'oggetto, se la domanda viene presentata per un edificio in costruzione, il calcolo tecnico del consumo orario di carburante, i dati sul riallaccio (se viene cambiato l'oggetto della rete di distribuzione del gas), e inoltre le informazioni sul programma di gasificazione, se l'abbonato vi partecipa, e i certificati di proprietà, se la rete viene ricostruita.

Può anche chiedere contemporaneamente di calcolare il costo del collegamento tecnologico alle reti di consumo del gas. Il calcolo viene effettuato secondo le linee guida metodologiche e le tariffe standardizzate per il collegamento ai sistemi di distribuzione del gas.

Dopo la presentazione dei documenti, il risultato sarà noto entro 10 giorni lavorativi.

Rifiuto del rilascio delle specifiche tecniche

Se ha ricevuto un rifiuto per il rilascio delle condizioni tecniche e non è d'accordo, ha il diritto di ricorrere al tribunale per il risarcimento del danno subito e per l'obbligo dell'ente fornitore di gas di redigere tale documento. Maggiori informazioni su dove sporgere reclamo contro il servizio gas sono disponibili in questo articolo.

Quando ci si rivolge al tribunale, in caso di insoddisfazione per i motivi del rifiuto del rilascio delle condizioni tecniche, si assicuri di raccogliere tutti i documenti – la domanda per il rilascio delle condizioni tecniche, la documentazione raccolta per l'autorizzazione e le ragioni scritte del rifiuto dell'organismo di fornitura delle risorse.

In caso di rifiuto motivato, esiste comunque una soluzione. Il richiedente può presentare domanda all'organo esecutivo per l'inclusione nel programma di gasificazione con possibilità tecnica di allacciamento. Alla documentazione standard, deve essere allegata anche una copia della richiesta di emissione delle condizioni tecniche e del rifiuto di fornirle.

La causa principale di un divieto motivato può essere l'impossibilità di allacciamento tecnologico del vostro immobile. Tuttavia, se si prevede di eliminare le limitazioni di allacciamento nell'anno in corso, le condizioni tecniche verranno comunque rilasciate.

Quali informazioni contengono le specifiche tecniche?

Le condizioni tecniche ricevute dall'utente contengono:

• caratteristiche e informazioni sull'immobile da allacciare in caso di connessione a un'altra rete di distribuzione del gas;
• dati sul consumo orario di gas sulla diramazione da allacciare;
• limiti temporali per l'allacciamento dell'immobile;
• periodo di validità delle condizioni tecniche rilasciate (di solito 70 giorni lavorativi);
• indirizzo di allacciamento;
• materiali della condotta principale del gas in cui viene eseguito l'innesto;
• modalità di posa del gasdotto in questa zona;
• parametri del sistema;
• punto per l'innesto.

Inoltre, nelle condizioni tecniche possono essere incluse anche raccomandazioni per la progettazione del sistema di alimentazione del gas per l'immobile specifico.

Redigere il progetto di fornitura del gas

Dopo la redazione delle condizioni tecniche, è necessario sviluppare un progetto di alimentazione del gas. Si tratta di una procedura costosa e ci sono 2 opzioni per svilupparlo. È possibile rivolgersi all'ente di fornitura delle risorse oppure a un'azienda privata. La prima opzione sarà più economica, la seconda più rapida.

Se il progetto è redatto da un'organizzazione esterna, non dall'ente di fornitura, stipulate con loro un contratto, verificate tutte le licenze e informatevi sulle recensioni dei loro clienti precedenti.

Fate attenzione: se desiderate redigere il progetto con l'aiuto di un'azienda privata, questa deve far parte di organizzazioni di autoregolamentazione e possedere la licenza appropriata.

Per la redazione del progetto vi occorrono:

• piano situazionale del terreno rilasciato dall'ente di governo locale;
• le condizioni tecniche che avete ricevuto;
• pianta della casa con indicazione delle posizioni delle apparecchiature a gas;
• apparecchiature a gas previste da installare (libretti di istruzioni), se già acquistate;
• studi geologici;
• misurazioni delle distanze tra edifici e impianti sul terreno;
• misurazioni degli ambienti nell'immobile.

Ancora una volta, l'elenco completo dei documenti e degli studi necessari va verificato direttamente presso l'organizzazione.

Stipulate sempre un contratto con l'azienda che si occupa della redazione e dello sviluppo del progetto, conservandone una copia e l'originale.

Nel progetto di alimentazione del gas rientrano complessi calcoli tecnici sul consumo di gas per l'alimentazione delle apparecchiature da allacciare. Questi studi vengono effettuati in primo luogo. Successivamente, lo specialista pianificherà il trasporto del gas sul terreno dal punto di innesto fino all'abitazione.

Il progetto viene concordato con l'organizzazione che ha rilasciato le specifiche tecniche. È necessario prevedere la possibilità di apportare modifiche, poiché in caso di rifiuto si dovrebbe altrimenti rifare completamente l'intero documento.

In generale, il piano sviluppato include le seguenti informazioni:

• pianta completa della casa per piani in sezione;
• rappresentazione schematica della rete dal punto di connessione agli apparecchi che utilizzano gas;
• punti di giunzione dei nodi di montaggio;
• consigli e raccomandazioni dello specialista;
• materiali e attrezzature.

Spesso la fase di approvazione dura più di una settimana e l'organizzazione fornitrice di risorse può respingere il progetto se non è conforme alle norme vigenti e alle caratteristiche operative della gassificazione.

Contratto per l'allacciamento del gas

Il contratto di allaccio del gas è la fase successiva. Viene stipulato secondo le modalità stabilite dal Codice Civile della Federazione Russa.

Nella domanda vengono indicati i seguenti dati:

• Nome completo dell'abbonato.
• Dati del passaporto (serie, numero, data e autorità di rilascio).
• Indirizzo postale e numero di telefono di contatto.
• Ubicazione dell'immobile.
• Tutti i dati relativi ai termini di messa in esercizio dell'abitazione (se non ancora in esercizio).
• Consumo orario di gas (secondo i calcoli).
• Numero delle specifiche tecniche e data del loro rilascio.

La domanda per la gassificazione può essere presentata online sul sito dell'azienda di distribuzione del gas, presso il centro polifunzionale oppure inviata per posta ordinaria. Inoltre, se si invia la domanda tramite ufficio postale, è necessario allegare un inventario del contenuto.

Se non si sa quali documenti e informazioni aggiuntive sono necessari per il contratto del gas nella propria situazione, si prega di telefonare preventivamente all'ufficio gas locale (Gorgaz) e chiedere chiarimenti.

Si faccia attenzione: la mancanza dei documenti richiesti per la stipula del contratto di gassificazione può essere motivo di rifiuto e di restituzione della domanda fino alla correzione delle osservazioni fatte dai tecnici.

I tempi per la stipula del contratto dipendono dalla distanza del Suo immobile dal punto di allaccio alla condotta del gas. Ad esempio, la questione viene risolta in 5 giorni se la condotta principale attraversa il Suo terreno, 30 giorni per gli abbonati di categoria 2 e 3, 15 giorni per tutte le altre categorie. Il contratto sarà redatto in due copie.

L'allaccio del tubo del gas avviene dopo la presentazione della relativa domanda al Gorgaz. Dopo l'installazione dei tubi in casa e il collegamento degli apparecchi che utilizzano gas, un dipendente dell'azienda fornitrice di risorse si recherà presso di Lei per verificare il rispetto di tutti i dettagli tecnici.

La procedura richiede circa un mese. Durante questo periodo verrà controllato tutto, i contatori verranno sigillati, verrà fornito il contratto di fornitura del gas, verrà effettuato un briefing dettagliato sulla sicurezza e sull'uso delle apparecchiature e tutti gli apparecchi verranno messi in funzione.

Cos'è una richiesta collettiva?

Non è sempre così semplice come sembra. Se la condotta principale del gas più vicina non è in grado, per potenza, di accettare nuovi abbonati o si trova a più di 200 metri dall'abitazione, il costo dell'aggiramento e dell'allaccio singolo sarà semplicemente astronomico.

Quando si presenta una domanda collettiva, le spese per la connessione tecnologica vengono distribuite tra gli abbonati, riducendo così notevolmente l'importo finale.

Particolarmente spesso si trovano ad affrontare questo problema i centri abitati remoti, in cui il programma di gasificazione generale non è ancora attivo.

In questo caso, quando più immobili desiderano allacciarsi al gas, la richiesta per lo sviluppo delle specifiche tecniche e il contratto di allacciamento possono essere presentati sotto forma di domanda collettiva per la connessione tecnologica del gas. È sufficiente riunirsi in un'associazione senza scopo di lucro. Inoltre, un singolo rappresentante può agire per conto di tutti i residenti.

Tuttavia, le specificità della gasificazione di un determinato soggetto della Federazione Russa e il pacchetto di documenti necessari devono essere concordati con l'ente fornitore; inoltre, possono variare in base alle caratteristiche del territorio e alla distanza dal gasdotto.

Sussidi per determinate categorie di cittadini

Nell'esecuzione del processo di fornitura di gas a una casa o appartamento, alcune categorie di cittadini possono contare su un piccolo aiuto da parte dello Stato.

Tuttavia, a livello generale nessun sussidio è ufficialmente stabilito. Le autorità regionali dei singoli soggetti del Paese determinano autonomamente gli importi degli aiuti per i nuclei familiari a basso reddito, le famiglie numerose, i disabili e così via.

Il più delle volte, le agevolazioni per l'allacciamento del gas sono applicate a veterani, pensionati, nuclei familiari a basso reddito, famiglie numerose e disabili. Purtroppo, tale aiuto non è possibile in ogni città, ma solo in quelle in cui è stabilito a livello legislativo.

L'aiuto in alcuni casi è piuttosto significativo. Ad esempio, a Lipeck, le famiglie a basso reddito possono contare su un aiuto del 50% nel rimborso delle spese per l'allacciamento del gas.

Pertanto, informi presso gli enti di assistenza sociale della sua città su quali misure di sostegno sono in vigore nella sua regione.

Video e conclusioni utili sull'argomento

Video. Allacciamento alle reti di distribuzione del gas nel 2019:

Il processo di allacciamento del gas a una casa può sembrare complesso e lungo. Tuttavia, ora tutto è molto più semplice: alcune domande possono essere presentate online ed è possibile usufruire di un servizio completo 'chiavi in mano' offerto dalle società di distribuzione del gas.

Condivida sicuramente la sua esperienza nella gestione della fornitura di gas nei commenti: con quali difficoltà si è scontrato e come si è conclusa la sua 'guerra' con i documenti, e ponga anche le domande che lo interessano.